《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為,建立完善出租汽車(chē)行業(yè)信用體系,提升出租汽車(chē)服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,包括對(duì)出租汽車(chē)企業(yè)(含巡游出租汽車(chē)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者)、駕駛員(含巡游出租汽車(chē)駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第三條 出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)(以下稱出租汽車(chē)行政主管部門(mén))具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
第二章 出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)劃分
第五條 出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)分為AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)。
第六條 巡游出租汽車(chē)企業(yè)(簡(jiǎn)稱巡游車(chē)企業(yè))服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)管理指標(biāo):管理制度、駕駛員權(quán)益保障、信息化管理、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案、駕駛員聘用、培訓(xùn)教育等情況;
?。ǘ┌踩\(yùn)營(yíng)指標(biāo):安全責(zé)任落實(shí)、交通責(zé)任事故死亡率、交通違法行為等情況;
?。ㄈ┻\(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo):運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為、車(chē)容車(chē)貌、駕駛員儀容和行為舉止、服務(wù)評(píng)價(jià)、媒體曝光等情況;
(四)社會(huì)責(zé)任指標(biāo):維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定情況;
(五)加分項(xiàng)目:政府及部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益、新能源車(chē)輛使用等情況。
第七條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:
(一)企業(yè)管理指標(biāo):線下服務(wù)能力、駕駛員權(quán)益保障、信息報(bào)備、車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置等情況;
?。ǘ┬畔?shù)據(jù)指標(biāo):數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)查閱等情況,由部級(jí)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)在每年1月底前完成測(cè)評(píng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)登錄部級(jí)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)查看本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)測(cè)評(píng)結(jié)果;
?。ㄈ┌踩\(yùn)營(yíng)指標(biāo):安全責(zé)任落實(shí)、交通責(zé)任事故死亡率、交通違法行為等情況;
?。ㄋ模┻\(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo):運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為、車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)、服務(wù)評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、媒體曝光等情況;
?。ㄎ澹┥鐣?huì)責(zé)任指標(biāo):維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定情況;
(六)加分項(xiàng)目:政府及部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益、新能源車(chē)輛使用等情況。
第八條 出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為1000分的計(jì)分制,另外加分分值為100分。考核周期為每年的1月1日至12月31日。已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》,但未開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第九條 出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定:
(一)考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上(其中加分項(xiàng)目得分為100分),且其出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例不少于85%的,為AAAAA級(jí);
(二)考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上(其中加分項(xiàng)目得分80~99分),且其出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例不少于85%的,為AAAA級(jí);
?。ㄈ┛己酥芷趦?nèi)綜合得分在850分及以上(其中加分項(xiàng)目得分在79分及以下),且其出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例不少于85%的,為AAA級(jí);
(四)考核周期內(nèi)綜合得分在700~849分的,或者綜合得分在850分以上,但其出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例低于85%的,為AA級(jí);
(五)考核周期內(nèi)綜合得分在600~699分的,為A級(jí);
?。┛己酥芷趦?nèi)有下列情形之一的,考核等級(jí)為B級(jí):
1.綜合得分在600分以下的;
2.出租汽車(chē)駕駛員有10%以上服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為B級(jí)的;
3.發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的;
4.發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;
5.違反法律法規(guī),組織或引發(fā)影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公共利益等群體性事件的;
6.嚴(yán)重?fù)p害出租汽車(chē)駕駛員合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果或引起重大信訪事件發(fā)生的;
7.不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的。
出租汽車(chē)企業(yè)在考核周期內(nèi)經(jīng)營(yíng)時(shí)間少于6個(gè)月的,其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)最高為AA級(jí)。
第三章 出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)劃分
第十條 出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)。
第十一條 出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┳袷胤ㄒ?guī):遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況;
?。ǘ┌踩a(chǎn):參加教育培訓(xùn)和發(fā)生交通責(zé)任事故等情況;
?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)行為:發(fā)生交通違法行為、經(jīng)營(yíng)違法行為等情況;
?。ㄋ模┻\(yùn)營(yíng)服務(wù):文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)乘客權(quán)益、乘客投訴等情況。
第十二條 出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為20分的計(jì)分制,另外加分分值為10分??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日。取得從業(yè)資格證件但在考核周期內(nèi)未注冊(cè)在崗的,不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
違反服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)的,一次扣分分值分別為:1分、3分、5分、10分、20分五種。扣至0分為止。
出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核加分累計(jì)不得超過(guò)10分。
第十三條 出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定:
?。ㄒ唬┛己酥芷趦?nèi)綜合得分為20分及以上的,考核等級(jí)為AAA級(jí);
?。ǘ┛己酥芷趦?nèi)綜合得分為11~19分的,考核等級(jí)為AA級(jí);
?。ㄈ┛己酥芷趦?nèi)綜合得分為4~10分的,考核等級(jí)為A級(jí);
(四)考核周期內(nèi)綜合得分為0~3分的,考核等級(jí)為B級(jí)。
出租汽車(chē)駕駛員在考核周期內(nèi)注冊(cè)在崗時(shí)間少于6個(gè)月的,其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)最高為AA級(jí)。
第十四條 出租汽車(chē)駕駛員有見(jiàn)義勇為、救死扶傷、拾金不昧等先進(jìn)事跡的,出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核
第十五條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)每年組織開(kāi)展本地區(qū)出租汽車(chē)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,并在考核周期次年的4月底前完成。
第十六條 出租汽車(chē)企業(yè)應(yīng)在每年的2月底前,向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)申請(qǐng)上一年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,并如實(shí)報(bào)送出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案等材料。
第十七條 巡游車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)基本情況,包括出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員、車(chē)輛臺(tái)賬等情況;
(二)企業(yè)管理情況,包括管理制度、勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、培訓(xùn)教育等情況;
(三)安全運(yùn)營(yíng)情況,包括安全責(zé)任制度、交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、交通事故處理、對(duì)駕駛員交通違法行為的行政處罰等情況;
(四)運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況,包括企業(yè)和駕駛員經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為被行政處罰的情況、服務(wù)投訴、媒體曝光、核查處理和整改等情況;
(五)社會(huì)責(zé)任情況,包括影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過(guò)、參加人數(shù)、社會(huì)影響和處理等情況;
(六)加分項(xiàng)目情況,包括獲得政府和部門(mén)表彰、社會(huì)公益、新能源車(chē)輛使用等情況。
第十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員、車(chē)輛臺(tái)賬等情況;
?。ǘ┢髽I(yè)管理情況,包括管理制度、勞動(dòng)合同或協(xié)議、安裝車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、培訓(xùn)教育等情況;
(三)信息管理情況,包括數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)查詢等情況;
?。ㄋ模┌踩\(yùn)營(yíng)情況,包括安全責(zé)任落實(shí)情況、交通責(zé)任事故死亡率等情況;
?。ㄎ澹┻\(yùn)營(yíng)服務(wù)情況,包括運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為、服務(wù)評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、媒體曝光等情況;
?。┥鐣?huì)責(zé)任情況,包括維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定情況;
?。ㄆ撸┘臃猪?xiàng)目情況,包括政府及部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益、新能源車(chē)輛使用等情況。
第十九條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車(chē)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)組織核查,要求出租汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行說(shuō)明。
出租汽車(chē)企業(yè)報(bào)送虛假材料的,一經(jīng)查實(shí),該周期其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)最高評(píng)定為A級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的,可直接評(píng)定為B級(jí)。
第二十條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《巡游出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件2)組織對(duì)出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)。
出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行為期10日的公示。對(duì)公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向出租汽車(chē)行政主管部門(mén)反映。出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)反映情況及時(shí)處理。
第二十一條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后,對(duì)申訴和舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的考核結(jié)果對(duì)出租汽車(chē)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定并逐級(jí)上報(bào)。
出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為A級(jí)及以下的,由出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施主體核定;出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)核定;考核等級(jí)為AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAA級(jí)的,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核定、公布,并將AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)的核定結(jié)果報(bào)送交通運(yùn)輸部。
第二十二條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)、出租汽車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案,并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理,及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案。
第五章 駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核
第二十三條 出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次。
出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期屆滿后30日內(nèi),持本人的從業(yè)資格證件到當(dāng)?shù)爻鲎馄?chē)行政主管部門(mén)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)。鼓勵(lì)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)對(duì)出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)實(shí)施網(wǎng)上簽注。
第二十四條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件3)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件4)計(jì)分,分?jǐn)?shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)告知駕駛員;根據(jù)出租汽車(chē)駕駛員考核周期內(nèi)綜合得分情況評(píng)定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí),并提供查詢服務(wù)。
第二十五條 出租汽車(chē)駕駛員一個(gè)考核周期屆滿,經(jīng)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)后,該考核周期內(nèi)的扣分與加分予以清除,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。
第二十六條 出租汽車(chē)駕駛員在考核周期內(nèi)綜合得分計(jì)至3分及以下的,應(yīng)當(dāng)在計(jì)至3分及以下之日起15日內(nèi),按有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn),并到出租汽車(chē)行政主管部門(mén)辦理清除計(jì)分手續(xù)。
出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)將有關(guān)信息錄入出租汽車(chē)駕駛員數(shù)據(jù)庫(kù),清除培訓(xùn)前的扣分和加分。在本次服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期內(nèi),出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為B級(jí)。
第二十七條 對(duì)出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息有異議的,可以向出租汽車(chē)行政主管部門(mén)進(jìn)行申訴或者舉報(bào)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)申訴和舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)對(duì)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息予以更正。
第二十八條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)、出租汽車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,分別建立出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案。
出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┗厩闆r,包括出租汽車(chē)駕駛員的姓名、性別、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準(zhǔn)駕車(chē)型、從業(yè)資格證號(hào)以及從業(yè)資格證件領(lǐng)取、注冊(cè)和變更記錄、培訓(xùn)教育等情況;
?。ǘ┳袷胤ㄒ?guī)情況,包括查處出租汽車(chē)駕駛員違法行為等情況;
?。ㄈ┌踩a(chǎn)情況,包括交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、交通事故責(zé)任認(rèn)定和處理等情況;
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)服務(wù)情況,包括乘客投訴、媒體曝光的服務(wù)質(zhì)量事件等情況。
第六章 獎(jiǎng)懲措施
第二十九條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺(tái),并通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站或其他方式及時(shí)公布出租汽車(chē)企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果以及下一次簽注駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)間等信息,方便社會(huì)各界查詢。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站、“信用交通”網(wǎng)站或其他方式公布上一年度出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并建立查詢系統(tǒng)。
第三十條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出租汽車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管,充分利用12328、12345等熱線電話等多種途徑,建立出租汽車(chē)企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)信息收集制度。
出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)記錄和更新企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)信息,并建立與其他部門(mén)的信息共享機(jī)制。
第三十一條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為配置巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)或延續(xù)出租汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的重要依據(jù),并按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬?duì)近三年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)連續(xù)被評(píng)為AAA級(jí)及以上的巡游車(chē)企業(yè),在申請(qǐng)新增巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)時(shí),可優(yōu)先考慮,或在巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)時(shí)予以加分;
(二)對(duì)近三年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)連續(xù)被評(píng)為AA級(jí)及以上的出租汽車(chē)企業(yè),在申請(qǐng)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)經(jīng)營(yíng),或申請(qǐng)延續(xù)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),在符合法定條件下,可優(yōu)先予以批準(zhǔn);
?。ㄈ?duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)連續(xù)兩年被評(píng)為A級(jí)的出租汽車(chē)企業(yè),應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理;
?。ㄋ模?duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)被評(píng)為B級(jí)的出租汽車(chē)企業(yè),出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,將企業(yè)法人及主要經(jīng)營(yíng)人信息向社會(huì)公布,并可作為巡游車(chē)企業(yè)在整改年度內(nèi)參加巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的審慎性參考依據(jù)。
第三十二條 省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可分別對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)AA級(jí)及以上的出租汽車(chē)企業(yè),頒發(fā)證書(shū)、標(biāo)牌(式樣見(jiàn)附件5)。AA級(jí)及以上出租汽車(chē)企業(yè),可在巡游車(chē)頂燈、車(chē)門(mén)外側(cè)等顯著位置或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序客戶端上標(biāo)示企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)。
第三十三條 出租汽車(chē)企業(yè)有下列情形之一的,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,視不同情形,將其已評(píng)定考核等級(jí)降級(jí),并報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)備案:
(一)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的;
?。ǘ┌l(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的;
(三)組織或引發(fā)影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公共利益的停運(yùn)等群體性事件的。
第三十四條 出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在巡游車(chē)服務(wù)監(jiān)督卡上標(biāo)注巡游車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)。鼓勵(lì)通過(guò)車(chē)載智能終端或電子監(jiān)督卡等形式標(biāo)注巡游車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)。網(wǎng)約車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序客戶端上標(biāo)注。
鼓勵(lì)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)、出租汽車(chē)企業(yè)以及相關(guān)社團(tuán)組織對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AAA級(jí)的出租汽車(chē)駕駛員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)出租汽車(chē)企業(yè)優(yōu)先聘用服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)高的出租汽車(chē)駕駛員,鼓勵(lì)將出租汽車(chē)駕駛員信譽(yù)考核等級(jí)與其薪資待遇、晉升、培訓(xùn)、辭退掛鉤。
第三十五條 出租汽車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為B級(jí)的出租汽車(chē)駕駛員的教育和管理。
第三十六條 出租汽車(chē)駕駛員有下列情形之一的,出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其列入不良記錄駕駛員名單:
?。ㄒ唬┰诳己酥芷趦?nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核綜合得分為0分,且未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的;
?。ǘ┻B續(xù)兩個(gè)考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)均為B級(jí)的;
?。ㄈ┰谝粋€(gè)考核周期內(nèi)累計(jì)綜合得分有兩次以上被計(jì)至3分及以下的;
?。ㄋ模o(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定時(shí)間,未簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)的;
?。ㄎ澹┌l(fā)生其他嚴(yán)重違法行為或服務(wù)質(zhì)量事故的。
出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫(kù),為出租汽車(chē)企業(yè)提供查詢服務(wù),并加強(qiáng)對(duì)不良記錄駕駛員的培訓(xùn)教育和管理。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是指:
?。ㄒ唬┏鲎馄?chē)駕駛員,是指取得出租汽車(chē)從業(yè)資格并在考核周期內(nèi)從事出租汽車(chē)服務(wù)的駕駛?cè)藛T。
?。ǘ┏鲎馄?chē)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核周期內(nèi),對(duì)出租汽車(chē)企業(yè)的管理制度、安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和社會(huì)責(zé)任等方面的綜合評(píng)價(jià)。
?。ㄈ┏鲎馄?chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核周期內(nèi),對(duì)駕駛員在出租汽車(chē)服務(wù)中遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面的綜合評(píng)價(jià)。
?。ㄋ模┲靥卮髳盒苑?wù)質(zhì)量事件,是指由于出租汽車(chē)企業(yè)或其出租汽車(chē)駕駛員的原因,造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失,或造成惡劣社會(huì)影響的服務(wù)質(zhì)量事件。
第三十八條 上級(jí)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條 各地對(duì)于駕駛員在巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)之間身份轉(zhuǎn)換的,應(yīng)統(tǒng)籌考慮其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
第四十條 鼓勵(lì)出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和出租汽車(chē)企業(yè)建立出租汽車(chē)企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)電子檔案。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)參與出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)紙質(zhì)檔案保存時(shí)間不得低于3年,電子檔案保存時(shí)間不得低于10年。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際,以駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況為基本依據(jù),制定本地區(qū)巡游車(chē)單車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,并組織實(shí)施。
第四十二條 個(gè)體巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,重點(diǎn)考核駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)。經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核及獎(jiǎng)懲措施,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)參照本辦法制定。
第四十三條 省、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)可依據(jù)本辦法細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及獎(jiǎng)懲措施等。
第四十四條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自2018年6月1日起施行,有效期3年?!督煌ㄟ\(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)>的通知》(交運(yùn)發(fā)〔2011〕463號(hào))同時(shí)廢止。